Een dreun, gevolgd door het geluid van versplinterend glas. (...) Hij schrikt zo dat hij zich even niet kan verroeren. Twee, drie lange seconden staat hij als aan de grond genageld. Dan laat hij zich op zijn knieen zakken. Het is zover, een aanslag! Hij wordt beschoten. Heeft hij hier niet steeds op gewacht? 

Als inspecteur Maritz de opdracht krijgt om de impopulaire wethouder Werner te beschermen, blijkt algauw dat er gevaren dreigen, en niet alleen voor Werner. Maritz staat voor raadsels als de bedreigingen steeds ernstiger vormen aannemen. Werner heeft genoeg vijanden, maar het komt aan op bewijzen.
Tot zijn verrassing vindt Martiz de antwoorden op zijn vragen op een andere plaats dan hij had verwacht.